為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深刻吸取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故教訓，舉一反三、壓實責任，按照浙江省委、省政府部署要求，省安委會決定在全省范圍立即開展為期6個月的燃氣及相關領域安全專項整治。現(xiàn)將有關事項通知如下：


一、整治目標
1.全面開展重點區(qū)域燃氣隱患排查。7月15日前對城中村、老舊住宅區(qū)等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行全面排查整治。農(nóng)村地區(qū)重點排查瓶裝液化石油氣安全隱患。

2.堅決整治占用燃氣管道的建（構(gòu)）筑物。開展城市燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患整治，7月底前完成占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物排查，制定推動整治方案；排查城市規(guī)劃中存在占用燃氣設施用地情況。

3.積極防范城鎮(zhèn)燃氣設施第三方破壞。核查城市燃氣管道是否按標準設置明顯標志，供氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度，配備專人進行日常巡查，巡查檔案是否完善；督促建設單位建立施工質(zhì)量安全監(jiān)管制度，完善燃氣工程管控體系，大力整治擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。7月15日前完成各項工作。

4.有效構(gòu)建用氣安全管控體系。開展以餐飲、商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)等為重點的燃氣用氣安全專項整治，7月底前各牽頭單位分別開展專項集中檢查，督促企業(yè)和用戶落實用氣安全主體責任，確保用氣單位安全管理制度真正落實。

5.切實強化特種設備管理。繼續(xù)強力開展氣瓶固定充裝情況檢查，整治規(guī)范充裝前后的氣瓶安全檢查及記錄制度，確保氣瓶定期檢驗到位；針對燃氣管道等壓力容器的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察中存在的不足開展專項整改，督促企業(yè)不斷提高管道檢測和評估的能力水平。6月底前完成各項工作回溯。

6.真正落實燃氣運輸環(huán)節(jié)整治。結(jié)合深化危貨運輸“鐵拳整治”專項行動，對燃氣運輸企業(yè)繼續(xù)進行“安全碼”動態(tài)評價管理，開展安全等級動態(tài)評價，實施分類分級監(jiān)管，實現(xiàn)氣瓶配送車輛標準化管理。7月底前要開展燃氣道路、水路非法運輸行為的集中打擊，突出強化行刑銜接。

7.不斷提升城燃企業(yè)本質(zhì)安全水平。6月底前完成管道燃氣、瓶裝燃氣、加氣站等企業(yè)安全生產(chǎn)風險普查；12月底前完成第一輪安全評估和重大安全隱患風險點辨識；按照全省地下市政基礎設施普查工作進度要求，分階段推動已排摸老舊管線的改造升級。


（二）

深入推進油氣長輸管道領域安全整治


11.重點加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。7月底前，完成全省危化品重大危險源企業(yè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患閉環(huán)整治；8月底前，涉燃氣危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重大危險源全部實現(xiàn)在線監(jiān)測預警，并全面檢查儲罐泄壓排放系統(tǒng)、冷卻降溫設施和檢測報警裝置完好性。

12.確保危險貨物充裝安全管控到位。督促液化石油氣和天然氣等危險貨物充裝或裝載單位嚴格落實車輛、人員、罐體、運單和貨物的查驗制度，查驗結(jié)果不符合要求的不得充裝或裝載。7月底前、12月底前，分別組織1次充裝單位安全檢查，依法從嚴查處違法違規(guī)行為。


三、整治步驟
（一）必須加強組織領導。各地各有關單位要切實提高政治站位，加強對專項行動的組織領導，主要負責人要親力親為撲上去，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，6月18日前要做好專項工作部署。省城市運行安全專委會要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)燃氣安全整治工作，推動行業(yè)直接監(jiān)管部門履職到位；省危化品安全、道路交通安全等專委會要統(tǒng)籌抓好長輸管道、燃氣運輸?shù)认嚓P領域的安全整治工作。

（二）必須強化責任落實。落實屬地管理責任，切實做到動員部署到縣鄉(xiāng)、責任落實到縣鄉(xiāng)、監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)；落實部門監(jiān)管責任，嚴格按照“三個必須”要求，認真落實本行業(yè)、本領域燃氣安全監(jiān)管職責，6月25日前，結(jié)合省安委辦組織的安全隱患大排查大整治第二輪暗訪檢查，重點督促企業(yè)等燃氣用戶單位安全自查到位；嚴格落實企業(yè)安全風險排查和隱患整改主體責任，切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。

（三）必須突出剛性執(zhí)法。各地要建立建設（綜合執(zhí)法）、發(fā)展改革、公安、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制；6月底前，要組織開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動。要特別注重強化行刑銜接，嚴肅非事故安全生產(chǎn)違法行為刑事處罰和事故刑事問責，切實推動燃氣安全領域在打擊危險作業(yè)罪上有明顯突破，形成強大執(zhí)法震懾。

（四）必須營造安全氛圍。各地各部門要開展針對性警示教育，引導全社會關注燃氣安全，提升全民安全素養(yǎng)；要強化社會監(jiān)督，鼓勵廣大群眾舉報事故隱患，對重大隱患實施省市縣掛牌督辦；要強化輿論監(jiān)督，7月底前，通過《今日聚焦》等欄目集中曝光一批違法違規(guī)行為，堅決遏制較大社會影響和重特大事故，為“平安護航建黨百年”提供堅強保障。


來源：浙江應急管理