今年兩會(huì)，水環(huán)境保護(hù)再成政府工作報(bào)告熱詞，報(bào)告指出2021年要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。近年來，聚焦水環(huán)境治理地下硬仗，廣州正探索出一條具有廣州特色的超大城市地下排水治理新范式。從黑臭河涌到岸青水綠，千年商都演繹生態(tài)蝶變……

從古之“楚庭”，到國(guó)家中心城市，經(jīng)歷千年發(fā)展的廣州，在中國(guó)的南大門熠熠生輝。超千萬(wàn)的城市人口在這里生活工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，廣州這個(gè)因水而建、因水而興的城市，曾經(jīng)同國(guó)內(nèi)很多城市一樣，出現(xiàn)了水環(huán)境惡化、水生態(tài)破壞、城市內(nèi)澇等一系列水環(huán)境治理問題， 截至2017年，廣州黑臭水體的數(shù)量仍然高達(dá)三位數(shù)，逼近200條。城市水環(huán)境治理刻不容緩。“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)”。近兩年來，廣州水更清了，居住與營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)了，當(dāng)前全市147條黑臭水體全 部消除黑臭，全市13個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，正是得益于地下排水管網(wǎng)治理與維護(hù)上的不懈努力。最新數(shù)據(jù)顯示，十三五期間，廣州GDP年均增長(zhǎng)6%，2020年更是突破2.5萬(wàn)億；國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)估18項(xiàng)指標(biāo)，廣州均獲評(píng)為標(biāo)桿。

就在近期，廣東省舉行“致敬逆行者---2020最美應(yīng)急人發(fā)布儀式”，作為廣州水環(huán)境治理的新兵，憑借城市管網(wǎng)治理對(duì)城市水環(huán)境改善、水安全保障方面的突出貢獻(xiàn)，負(fù)責(zé)廣州中心城區(qū)公共排水管網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)維管理的廣州水投集團(tuán)廣州排水公司榮獲廣東省2020年度“最美應(yīng)急集體”稱號(hào)，是獲此殊榮的十大集體中唯一的國(guó)有企業(yè)。打造城市水環(huán)境治理新樣本，
排水無憂讓廣州更有“底氣”

近年來，廣州大力推進(jìn)污水廠建設(shè)、大幅提升全市污水處理能力，同時(shí)也全力攻克治水的另一塊硬骨頭，就是：實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。為全面剿滅黑臭水體,深化推進(jìn)廣州排水建設(shè)管理體制改革，推動(dòng)黑臭河涌實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，2018年5月在市委市政府的統(tǒng)一部署下，廣州城市排水管理體制產(chǎn)生重大變革，廣州水投廣州排水公司正式成立。該公司以實(shí)現(xiàn)公共排水設(shè)施“全面覆蓋、一體管理、系統(tǒng)運(yùn)行、專業(yè)維護(hù)”為主要工作目標(biāo)，聚焦做好廣州中心城區(qū)公共排水設(shè)施日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)、維修，市政主干道與重要區(qū)域內(nèi)澇布防搶險(xiǎn)及重大活動(dòng)排水保障服務(wù)等工作。中心城區(qū)從原有的“市、區(qū)兩級(jí)”+“雨、污分割”的“多龍治水”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榕潘O(shè)施一體化管理，廣州水投廣州排水公司——這一治水的生力軍為廣州水環(huán)境治理改善提供了強(qiáng)大助力。治污攻堅(jiān) 國(guó)考鴉崗斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

廣州主城區(qū)中面積最大的區(qū)---白云區(qū)，一直以來城鄉(xiāng)二元并存，新老治水問題交錯(cuò)交織，治水難度和復(fù)雜程度，不僅在廣州市和廣東省極具標(biāo)本性，在全國(guó)范圍內(nèi)也不多見。位于白云區(qū)的鴉崗斷面水質(zhì)考核, 是廣州黑臭水體治理工作中的一塊“硬骨頭”。位于斷面上游的流溪河，素有廣州“母親河”之稱。要讓母親河重現(xiàn)清澈，鴉崗“國(guó)考”斷面這塊硬骨頭必須啃下。面對(duì)時(shí)間緊壓力大情況復(fù)雜的巨大挑戰(zhàn)，廣州水投廣州排水公司日夜兼程，爭(zhēng)分奪秒，全面完成了黑臭河涌流域管網(wǎng)2726處功能性缺陷修復(fù)、902處結(jié)構(gòu)性修復(fù)。2019年，國(guó)考鴉崗斷面從2018年的劣Ⅴ類水到2019年穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水，水質(zhì)提升兩個(gè)類別，為廣州入圍“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”貢獻(xiàn)了重要力量，白云區(qū)更是成功入選全國(guó)10個(gè)治水先進(jìn)縣（區(qū)），放眼全球，廣州治水案例參評(píng)“第十二屆迪拜國(guó)際改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。提質(zhì)增效，排水管網(wǎng)運(yùn)行效能顯著提升。

此前由于排水設(shè)施管理體制設(shè)置上碎片化等諸多客觀原因，管道高水位運(yùn)行導(dǎo)致溢流污染控制不到位，河涌復(fù)黑情況時(shí)有發(fā)生，污水處理廠進(jìn)水濃度又常年偏低。因此，亟需開展污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效工作，促使污水處理系統(tǒng)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。廣州水投廣州排水公司為全力促進(jìn)城市水污染治理效率提升，開展以“提濃度、降水位”為核心的提質(zhì)增效工作，組織力量對(duì)河涌水、工地水、山水、地下水等外水進(jìn)行摸查。其中，自2018年7月起開展的獵德污水系統(tǒng)“提質(zhì)增效”工作，將獵德污水處理系統(tǒng)按照主要問題類型進(jìn)行了初步區(qū)域劃分，按照主干管→干管→支管的原則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)排查成果，有針對(duì)性地制定了清污分流、防倒灌、病害修復(fù)、加強(qiáng)巡查等整改方案，通過一系列“查外水”“擠外水”工作，提質(zhì)增效工作成果顯著。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委確定為全國(guó)水環(huán)境提質(zhì)增效的三個(gè)典型案例之一，在全國(guó)推廣。

廣州的眾多河涌中，沙河涌流經(jīng)白云、天河和越秀三個(gè)區(qū)，眼前沙河涌水清岸綠，但曾經(jīng)這條涌卻并不受人待見。位于沙河涌水均崗支涌附近金羊花園，是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20多年的小區(qū)。這里的居民還記憶猶新，以往即使是晴天，水均崗支涌也時(shí)常有污水溢流，河涌水質(zhì)渾濁不清，雨天情況更是嚴(yán)重。廣州水投廣州排水公司切實(shí)推進(jìn)排水管網(wǎng)隱患治理，經(jīng)過對(duì)沙河涌流域管網(wǎng)系統(tǒng)全面結(jié)構(gòu)性隱患治理與系統(tǒng)性運(yùn)維管理，地下排水管網(wǎng)整體運(yùn)行效能顯著提升，管內(nèi)水位整體下降達(dá)四五十公分，讓居民困擾的污水溢流情況幾乎未再出現(xiàn)，水均崗支涌的水位也明顯下降。不少居民表示，“門口這條河涌，現(xiàn)在不僅味道沒有了，水質(zhì)也變好了，雨后也能感覺到水位恢復(fù)速度比以前快了，家門口的水環(huán)境真的變好了。”

沙河涌實(shí)現(xiàn)水清岸綠

在廣州水投廣州排水公司的持續(xù)探索與努力下，廣州中心六區(qū)超1.3萬(wàn)公里排水管網(wǎng)陸續(xù)納入統(tǒng)一管理， “一城一網(wǎng)一主體”排水管網(wǎng)管理格局基本形成；與此同時(shí)，依托“片區(qū)化+網(wǎng)格化”創(chuàng)新管理理念、現(xiàn)代化技術(shù)裝備、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍等一系列排水現(xiàn)代化管理探索，兩年來累計(jì)清疏管網(wǎng)超3萬(wàn)公里、更換井蓋近2萬(wàn)個(gè)，已有超5000個(gè)排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷獲得有效治理，廣州中心六區(qū)排水管網(wǎng)運(yùn)行效能持續(xù)提升，基本杜絕晴天污水溢流等現(xiàn)象，城市水環(huán)境改善日趨顯著，市民擁有了更多優(yōu)質(zhì)的臨水生活空間。

城市防內(nèi)澇治理水平全面提速
為民生福祉提升加速度

“落雨大，水浸街”，是以往很多廣州市民汛期最擔(dān)憂的事情，尤其是生活在內(nèi)街小巷的老城區(qū)居民。在沿江中路331號(hào)生活的老城區(qū)居民曾經(jīng)飽受水浸影響。由于缺乏物管有效維護(hù)居民區(qū)排水管網(wǎng)，只要下雨，不僅半條巷子的居民趟水出入，暴雨導(dǎo)致的內(nèi)澇積水甚至浸入低樓層居民家中。2020年4月，這樁民生大事備受重視，廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝作出批示，要妥善解決長(zhǎng)期困擾沿江中路331號(hào)居民水浸問題。肩負(fù)重托的廣州水投廣州排水公司在5天時(shí)間里連續(xù)奮戰(zhàn)，在不影響居民日常生活的情況下，迅速破拆3層原有路面，新鋪設(shè)排水管道、增設(shè)了納水溝槽并疏通了原有管道，打通了管道節(jié)點(diǎn)，確保市政管網(wǎng)排水通暢，徹底解決了影響這里居民生活的頭等難事。如今回憶起這件事，巷子里的居民還記憶猶新。“校內(nèi)看海”也一度成為廣東警官學(xué)院濱江校區(qū)學(xué)員們談?wù)撟疃嗟男了嵩掝}。以前由于校區(qū)老舊，校內(nèi)自有的地下排水管道狹窄且老化，只要遇到暴雨，校區(qū)必被水淹，師生們還記得2018年最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”來襲時(shí)，校內(nèi)最低洼處積水深達(dá)1.2米，配電房被淹，學(xué)校停電，部分宿舍樓內(nèi)也浸了水。廣州水投廣州排水公司迅速行動(dòng)，對(duì)周邊市政管網(wǎng)開展了全面的加強(qiáng)性清疏，并協(xié)助完成校內(nèi)排水管網(wǎng)綜合改造后，“校內(nèi)看海”成為歷史。廣東警官學(xué)院在感謝信中寫到：面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況復(fù)雜，工期緊，施工條件差等不利因素，廣州水投廣州排水公司合理調(diào)配，連續(xù)施工，嚴(yán)把質(zhì)量安全大關(guān)，徹底解決了困擾學(xué)院多年的水浸問題。

目前，為了構(gòu)筑中心城區(qū)水安全防線，廣州水投廣州排水公司在中心六區(qū)擁有97支專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，武裝大排量抽水車、吸污車、水沖車、龍吸水、動(dòng)力站等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)維護(hù)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，綜合抽排能力近7萬(wàn)立方米/小時(shí)。同時(shí)擁有花地河南閘、花地河西閘、童悅路、南洲橋底、江灣橋底等12個(gè)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)基地共計(jì)10萬(wàn)平方米，全方位保障廣州中心城區(qū)的內(nèi)澇排水安全。這支由廣州水投廣州排水公司組建的專業(yè)隊(duì)伍自2019年承擔(dān)中心城區(qū)防汛搶險(xiǎn)重任來，累計(jì)應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)百次以上、出動(dòng)搶險(xiǎn)人員超5萬(wàn)人次，布防搶險(xiǎn)車輛與設(shè)備超3萬(wàn)臺(tái)次，完成迎戰(zhàn)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”、“5.22特大暴雨支援增城”、“馳援江西防洪搶險(xiǎn)”等城市防汛搶險(xiǎn)重任。特別是2020年江西遭遇百年難遇的洪澇災(zāi)害，廣州水投廣州排水公司在接到緊急馳援任務(wù)2小時(shí)后，就先后兩批集結(jié)了19人組成的精銳骨干力量連夜奔赴江西九江抗洪搶險(xiǎn)，是廣東省首批到達(dá)的救援力量，搶險(xiǎn)隊(duì)在惡劣的條件下連續(xù)奮戰(zhàn)45天，抽排水近2100000立方米，勝利打贏江西抗洪硬仗。藍(lán)灰色的工作服，白色的作業(yè)車，如果你仔細(xì)觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)廣州水投的工匠們總是默默守護(hù)在我們的身邊。無論是做好城市公共排水管網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)維，還是積極解決內(nèi)街小巷等非市政管網(wǎng)的市民排水憂心事，廣州水投廣州排水公司始終以人民福祉作為企業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，踐行“水善旗紅領(lǐng)航發(fā)展，排水衛(wèi)士惠暢民生”理念，黨群心連心，全力為轄區(qū)1000多萬(wàn)人口筑牢地下排水防線，打造更加宜居的城市生活環(huán)境。特別是2020年疫情期間，廣州水投廣州排水公司黨委迅速組建了六支由60名黨員和團(tuán)員組成的先鋒突擊隊(duì)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起全市定點(diǎn)醫(yī)院、留觀酒店、疫情小區(qū)等10處重點(diǎn)區(qū)域排水保障任務(wù)。新冠疫情肆虐之際，廣州排水公司總共超8萬(wàn)人次奮戰(zhàn)排水保障一線，中心六區(qū)未發(fā)生一起排水溢流造成二次污染感染，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)了千家萬(wàn)戶的排水大門。成立兩年多來，廣州水投廣州排水公司以“接訴即辦”工作標(biāo)準(zhǔn)共解決超3萬(wàn)宗市民排水憂心事。2020年度廣州12345政務(wù)熱線年度考評(píng)中，廣州水投廣州排水公司在全市40家公共服務(wù)性企業(yè)中總分排名第一；有效評(píng)價(jià)滿意率更是超過了95%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市的平均水平，市民在公共排水服務(wù)方面的獲得感幸福感安全感同步提高。

城市排水管理裝上“智慧大腦”
千年古都宜居營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)渥

北京路步行街是嶺南文化傳承與商業(yè)發(fā)展的重要載體， 2018年12月，北京路從全國(guó) 18 個(gè)城市上報(bào)的 27 條步行街中脫穎而出，成為國(guó)家商務(wù)部 11 條全國(guó)步行街改造提升試點(diǎn)之一，拉開升級(jí)改造的大幕。北京路改造優(yōu)化看似都在地上，但地下功夫更不容小覷，和普通地段管網(wǎng)情況不同，北京路游客眾多，食肆也眾多，以油脂性淤積排放為主，這里的管網(wǎng)淤堵頻率要比普通地段高。廣州水投廣州排水公司負(fù)責(zé)北京路公共排水管網(wǎng)運(yùn)維的清疏員介紹，北京路全年清疏量是國(guó)家養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求的12倍。同時(shí)，為了不影響商圈正常運(yùn)營(yíng)，每當(dāng)夜深人靜時(shí)，大型現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備才能正常開展清疏養(yǎng)護(hù)作業(yè)。去年十一之前，優(yōu)化后的北京路步行街以更優(yōu)質(zhì)的商圈環(huán)境正式開街迎客。在國(guó)慶七天假期里，整條街總?cè)肆髁砍?00萬(wàn)人次，客流同比增長(zhǎng)約15%;營(yíng)業(yè)額超6億元，同比增長(zhǎng)160%。

排水管網(wǎng)運(yùn)維人員自主研發(fā)小型清疏設(shè)備在北京路周邊開展綜合養(yǎng)護(hù)

城市發(fā)展優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境背后，是廣州水投廣州排水公司工業(yè)化、信息化“兩化融合”驅(qū)動(dòng)排水精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。城市排水保障已擺脫落后面貌，以“現(xiàn)代化隊(duì)伍、科技化手段、精細(xì)化管理”正探索出一條具有廣州特色的超大城市地下排水治理之路，以不斷強(qiáng)大的現(xiàn)代排水保障水平滿足廣州新城市發(fā)展定位的需求。近兩年，伴隨廣州智慧城市戰(zhàn)略的全面實(shí)施，廣州水投在“打造新設(shè)施、新應(yīng)用、新技術(shù)”方面緊跟時(shí)代步伐，在全省率先研發(fā)出將排水運(yùn)維管理與互聯(lián)網(wǎng)鏈接的綜合管理平臺(tái)----“管養(yǎng)通”，除了搶險(xiǎn)調(diào)度功能外，這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了排水設(shè)施“一張圖”可視化管理、排水全過程水位流量“一張網(wǎng)”在線監(jiān)測(cè)預(yù)警分析、管線數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理、移動(dòng)巡檢養(yǎng)護(hù)信息多端共享，真正為現(xiàn)代排水管理裝上了“智慧大腦”，相關(guān)成果更被評(píng)為了2020年度廣東省市政行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、第七屆“粵治·治理現(xiàn)代化”優(yōu)秀案例。與此同時(shí)，現(xiàn)代排水的自主研發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng)，獲批申報(bào)及申請(qǐng)的國(guó)家專利超20項(xiàng)，擁有覆蓋中心六區(qū)的2000余人的現(xiàn)代化排水產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍與近600臺(tái)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的排水運(yùn)維機(jī)械化設(shè)備，這些正推動(dòng)廣州現(xiàn)代排水管理朝著精細(xì)化、機(jī)械化、智能化的方向穩(wěn)步發(fā)展，廣州現(xiàn)代排水探索躍居全國(guó)前列。

排水管網(wǎng)運(yùn)維人員在移動(dòng)設(shè)備上使用“管養(yǎng)通”查看排水管網(wǎng)實(shí)時(shí)狀況

水治理一直是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年的兩會(huì)上，“水環(huán)境保護(hù)”再度成兩會(huì)工作報(bào)告熱詞。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2021年政府工作報(bào)告中指出，今年將繼續(xù)加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。而在不久前舉行的中共廣州市委十一屆十四次全會(huì)上，廣州市也提出要以增進(jìn)民生福祉為根本，穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平，積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力。同時(shí)以安全發(fā)展為底線，系統(tǒng)提升城市治理智慧化水平。很明顯，打造特大城市現(xiàn)代化治理新范例這一發(fā)展目標(biāo)，對(duì)廣州水環(huán)境治理提出了更高的要求，同樣對(duì)廣州水投在城市排水公共服務(wù)和安全保障能力打造上也有了更高的期許。我們有理由相信，已經(jīng)走上信息化，專業(yè)化之路并向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)軍的廣州智慧排水，一定會(huì)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為廣州綻放老城市新活力和“四個(gè)走在全國(guó)前列”，在全省實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中勇當(dāng)排頭兵提供堅(jiān)實(shí)的水務(wù)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

【澎湃新聞】