今年青島兩會上，青島市人大代表、青島能源集團黨委書記、董事長趙海濱提出推進城市老舊供熱管網(wǎng)安全隱

患整治的建議。

青島市自1983年開始集中供熱，是當時北方地區(qū)102個城市中，率先實行集中供熱的17個城市之一。隨著青島市

城市化進程的加快，集中供熱事業(yè)迅速發(fā)展，供熱形勢總體良好，供熱能力不斷加強。截至2019年底，全市集

中供熱面積達到2.74億平方米，管網(wǎng)總里程達1.3萬公里，惠及全市220萬戶居民。然而，由于部分管網(wǎng)設施運

行年代較長，管網(wǎng)自身老化腐蝕，供熱管網(wǎng)運行事故呈逐年上升趨勢，特別是市區(qū)內15年以上老舊管網(wǎng)安全隱

患尤為突出，嚴重影響城市安全。

自2014年開始，國家、省市先后出臺加強城市地下管網(wǎng)改造的相關意見，青島市按照財政與企業(yè)共擔的原則，

推動完成了主城區(qū)燃氣灰口鑄鐵管改造，取得了良好效果。但是，供熱管網(wǎng)改造一直缺乏相應政策支持。

以青島能源集團為例，該集團承擔著主城區(qū)全部供氣業(yè)務、85%以上供熱業(yè)務和主城區(qū)以外區(qū)域一半以上的供

氣、供熱業(yè)務。作為全市供氣供熱的龍頭企業(yè)，該集團在市內三區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)）運行15年以上

的老舊管網(wǎng)達1369公里，急需改造長度272公里，共需改造資金7.8億元。雖然企業(yè)堅持每年對老舊管網(wǎng)進行部

分改造，但是由于供熱行業(yè)長期政策性虧損，無法提取管網(wǎng)折舊，同時自2016年供熱季起，供熱管網(wǎng)折舊成本

不再納入政府供熱監(jiān)審成本，導致老舊管網(wǎng)更新改造資金缺口越來越大，供熱企業(yè)已無力承擔。

鑒于以上原因，趙海濱建議：1.將供熱老舊管網(wǎng)改造列入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，由市財政撥付專項資金，

分期、分批推動老舊供熱管網(wǎng)更新改造，及時消除城市地下管網(wǎng)安全隱患。2.將供熱管網(wǎng)折舊成本納入政府供

熱監(jiān)審成本，并補貼到位。

【來源：齊魯壹點】