7月2日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理辦法》指出，補(bǔ)助資金用于支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)、地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)、城市黑臭水體治理示范、中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。補(bǔ)助資金整體實(shí)施期限不超過5年，各支持事項根據(jù)黨中央國務(wù)院有關(guān)部署要求，相應(yīng)確定實(shí)施期限。

　　《辦法》指出，海綿城市建設(shè)及地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)每批次實(shí)施期限3年，到2018年底全部到期結(jié)束，2019、2020年開展政策收尾有關(guān)工作；城市黑臭水體治理示范2018年起分批啟動，2020年底全部到期結(jié)束；中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效2018年啟動，2021年底到期結(jié)束；財政部每年編制年度預(yù)算前，會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對補(bǔ)助資金支持項目合規(guī)性、有效性進(jìn)行評估評價。根據(jù)評估結(jié)果區(qū)分不同情形，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，作出取消、調(diào)整、整合、繼續(xù)執(zhí)行等處理。

　　《辦法》明確，補(bǔ)助資金根據(jù)不同支持事項采取不同方式進(jìn)行分配。海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)，按照既定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助(海綿城市試點(diǎn)：直轄市6億元/年、省會城市5億元/年、其他城市4億元/年；地下綜合管廊試點(diǎn)：直轄市5億元/年、省會城市4億元/年、其他城市3億元/年)。試點(diǎn)期滿后，根據(jù)績效評價結(jié)果，對每批次綜合評價排名靠前及應(yīng)用PPP模式效果突出的，按照定額補(bǔ)助總額的10%給予獎勵。

　　《辦法》要求，各級財政部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，科學(xué)合理確定績效目標(biāo)，實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，切實(shí)提高財政資金使用效益。財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門依據(jù)財政專項資金績效管理有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施對地方的績效評價，績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的依據(jù)。

【文章來源：中國證券報】